渭城区人民政府

咸渭政发〔2024〕4号

咸阳市渭城区人民政府

关于印发《咸阳市渭城区政府系统“四学一比一争”活动实施方案》的通知

各街道办事处，区政府各工作部门、直属机构：

《咸阳市渭城区政府系统“四学一比一争”活动实施方案》已经区政府常务会议研究审定，并报请区委同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

咸阳市渭城区人民政府

2024年2月21日

咸阳市渭城区政府系统“四学一比一争”活动实施方案

为扎实做好主题教育“后半篇文章”，深化拓展“三个年”活动，全面彻底整改省委巡视反馈问题，推动年度重点任务加快落实，结合区政府工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会暨省委经济工作会议、市委八届五次全会暨市委经济工作会议、区委九届八次全会暨区委经济工作会议和省市区两会部署要求，紧紧围绕“理论学习有收获、业务能力有提升、实践本领有加强、工作作风有转变”总要求，聚焦学理论、学政策、学业务、学先进、比贡献、争优秀“四学一比一争”主线，在全区政府系统内营造解放思想、开拓创新、争创一流的浓厚干事创业氛围，为奋力推动渭城高质量发展实现新跨越提供坚实保障。

二、目标要求

通过开展“四学一比一争”活动，有效提高政府系统干部职工政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，推动今年各项工作整体较前一年有明显提升进步。

三、参与对象

各街道办事处、区政府各工作部门、直属机构全体干部职工。

四、重点任务

（一）学理论，学出旗帜鲜明的政治担当。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，及时学习习近平总书记关于本行业本领域重要指示批示精神，系统学习中央经济工作会议、省委十四届五次全会暨省委经济工作会议、市委八届五次全会暨市委经济工作会议、区委九届八次全会暨区委经济工作会议和省市区两会决策部署，通过集中学习、专题培训、个人自学等方式，引导干部职工自觉武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，始终把推进中国式现代化作为最大的政治，牢牢锚定高质量发展这一首要任务，不折不扣把党中央决策部署、省市区委工作要求落实到位。

（二）学政策，学出狠抓落实的责任担当。认真对各自系统的上级政策文件，进行分级分类梳理，制定政策汇编，通过组织开展政策学研培训，掀起学政策、用政策的热潮，培养学政策、用政策的习惯，建立学政策、用政策的机制，让每一名干部职工对本系统、本行业、本领域的政策了如指掌、运用自如。要立足渭城区情、单位实际，把城市更新、文体旅融合、招商引资、争项目争资金等重点工作，与政策导向、资金投向精准对接，着力补短板、扬优势，全力以赴把政策“含金量”转化为高质量发展的“牵引力”。要进一步强化政策执行，既要依据政策，又要防止教条，推动惠企利民政策直达快惠，努力把政策红利转化为发展红利。

（三）学业务，学出攻坚克难的实干担当。要精于业务，系统学习本单位本领域涉及的岗位职责、业务知识等，全面掌握“看家本领”，做到履行程序不变通、执行标准不走样、守规遵纪不放松。要勤于钻研，精心打磨业务“金刚钻”，对业务要求知根知底，对业务执行精准专业，做到“站起来能讲、坐下来能写、走出去能干”，真正成为岗位工作的“行家里手”“政策通”“活字典”。要勇于创新，围绕更好服务保障全区加快推进西安—咸阳一体化、实施“四大工程”等大局工作、中心任务，立足岗位职责长远分析新情况、研究新方法、总结新经验，不断提升推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力本领。

（四）学先进，学出敢作善为的使命担当。向革命先辈和先进典型学习，传承红色基因、弘扬“四下基层”优良传统，时刻做到严于律己、严负其责、严管所辖，大力整治形式主义、官僚主义问题，纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政等行为；向先进地区和兄弟单位学习，学思路、学经验、学方法，发扬斗争精神、增强斗争本领，激发干事创业的积极性、主动性、创造性，当好执行者、行动派、实干家；向身边模范和业务能手学习，寻找差距、比学赶超、对标提升，勇于自我革命、敢于自我加压，不断提升岗位履职能力。

（五）比贡献，比出百舸争流的奋发干劲。对各街办、各部门深化拓展“三个年”活动，深度融入西安—咸阳一体化，深入推进“四大工程”，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，以及区委、区政府交办事项落实、职能职责工作和争项目争资金、招商引资、大气污染防治、风险防范化解等共性工作，建立“月度比进度、季度晒位次、年度看成效”机制。各区政府领导之间，重点比分管包抓领域打造的亮点经验、破解的堵点难题、争取的资金项目以及区委、区政府决策部署落实成效；各街办之间，重点比承担的重点指标、重点项目、重点工作以及重大活动承办成效、群众满意度和急难愁盼问题解决情况；综合服务职能部门之间，重点比高质量发展服务保障、矛盾纠纷排查化解和落实区委、区政府交办事项的履职成效；经济管理职能部门之间，重点比牵头承担的重点指标、重点项目、重点工作完成和攻坚成效；执法监督职能部门之间，重点比行业领域的安全监管、环境保护、市容秩序整治、风险防范、维稳安保等工作成果成效和文明执法社会满意度；社会管理职能部门之间，重点比民生项目谋划、民生实事落实、重点人群兜底保障、群众关心关注关切问题回应解决和群众满意度。

（六）争优秀，争出追赶超越的昂扬斗志。通过培养、树立、推介、表彰在各自工作岗位上充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用的优秀干部职工，引导政府系统干部职工努力提高业务技能，成为行家里手和岗位标兵，在行业领域先行先试、争做示范，形成人人争先进、事事当标兵、样样争一流的良好氛围，以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，推动各项工作在全市走在前、创一流，在全省有位次、出经验，在全国争先进、有荣誉。

五、工作要求

（一）强化组织领导。成立区政府系统“四学一比一争”活动领导小组，区政府主要负责同志任组长，区政府常务副区长任副组长，区政府办公室、区委督查室、区发改局、区统计局、区审计局、各街道办事处主要负责人为成员；领导小组办公室设在区政府办公室，区政府办公室主要负责同志兼任主任，负责按照领导小组统一要求，围绕“学什么”“比什么”“争当什么”抓好具体工作推进落实，确保活动取得积极成效。成立由区委、区人大、区政协有关领导同志，区纪委监委、区委组织部负责同志和“两代表一委员”、企业、群众代表组成的评估小组，负责对政府系统“四学一比一争”活动开展情况进行评估。

（二）精心组织开展。各单位要依托党委（党组）理论学习中心组学习、全体干部大会、“三会一课”等，组织开展“四学一比一争”活动，明确个人每周自学重点、单位每月工作重点，力争周周有进步、月月有变化；每季度开展学习研讨、政策解读、业务比武、先进激励，进行经验交流、表态发言，推动主要经济指标有新增长、重点工作任务有新进步、重点难题有新突破、纪律作风有新提升。每半年对工作开展情况进行总结评估，采取现场观摩、擂台比武、满意度测评、正反面典型剖析等方式，确保学习走深走实，工作见行见效。

（三）从严督导检查。实行“月通报、季点评、半年考核”机制，领导小组办公室负责组织评估小组通过实地检查、开展访谈、参与工作、列席会议等方式，每月随机抽查5—8个部门单位的工作开展情况，对发现的问题及时反馈、限期整改，并做好通报，每季度点评检查发现问题及整改情况；每半年对工作开展情况进行考核，作为年度绩效考核重要依据。