渭城区人民政府

按照《陕西省市场监督管理局关于开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动的通知》(陕市监发[2025]123号)要求，咸阳市市场监督管理局决定从2025年4月至2025年12月，在全市范围内开展整治滥用行政权力排除、限制竞争行为专项执法行动。

为进一步畅通投诉举报渠道，现将行动的目标任务、重点任务予以公告，并向人民群众和经营主体征求相关案件线索（2025年5月—11月）。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，贯彻落实市委、市政府“八场硬仗”和促进民营经济高质量发展要求，采取有力措施全面、深入开展反垄断执法工作，及时制止和纠正全市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事物职能的组织中存在的滥用行政权力排除、限制竞争行为，着力解决人民群众和经营主体关心关切的突出问题，切实维护公平竞争的市场秩序，支持各类企业在公平竞争中成长壮大，服务经济社会高质量发展。

二、重点任务

此项行动坚持问题导向和目标导向，聚焦殡葬、光伏、教育、医疗卫生、交通运输、公用事业、保险、政府采购、招投标等行业和领域，重点整治4类滥用行政权力排除、限制竞争行为：

(一)限制企业自主迁移突出问题。重点查处滥用行政权力强制或者变相强制外地企业在本地投资、注册或者设立分支机构的行为；制发文件要求企业在一定期限内将登记注册、经营纳税等保持在本地 ，或者要求企业在迁出时全额或者部分返还财政奖补资金的行为；以歧视性资格条件等为企业跨区域迁移设置障碍的行为等。

(二)阻碍商品要素自由流动突出问题。重点查处滥用行政权力指定或者要求经营、购买、使用本地特定企业提供的商品服务的行为；对外地商品服务设定歧视性技术要求、检验标准等，阻碍、限制其进入本地市场的行为；对外地商品服务设置歧视性补贴政策或者收费标准的行为；要求企业采购本地产品，或者通过给予财政补贴等方式，鼓励引导本地企业之间相互采购的行为等。

(三)妨碍企业公平参与异地经营突出问题。重点查处滥用行政权力设定歧视性的资质要求或者评审标准，排斥外地企业参加，本地招标采购或者其他经营活动的行为；设置不合理的名录库、资格库，排斥限制外地企业在本地开展经营活动的行为；违法设置或者授予特许经营权，妨碍其他经营者公平竞争的行为等。

(四)设置地方保护和市场分割隐性门槛突出问题。重点查处滥用行政权力利用信用评价等手段设置外地企业市场进入隐性限制的行为；借助地方标准等变相阻碍外地企业、商品服务进入本地市场的行为；通过与特定经营者签订合作协议、备忘录等，妨碍其他经营者进入相关市场的行为等。

市级举报邮箱：xy33661443@163.com

渭城区举报电话：029-33152373

渭城区举报邮箱：vcscjfgk@163.com

渭城区投诉地址：咸阳市渭城区民生东路2号咸阳市渭城区市场监督管理局306室

咸阳市渭城区市场监督管理局

2025年5月15日