索引号: XXGK-2017-001651 文 号: 咸渭政办发〔2017〕35号
发布机构: 渭城区人民政府 发文日期: 2017-07-05 16:50:36
名 称: 关于印发《渭城区加快通信基础设施建设行动计划》的通知
关于印发《渭城区加快通信基础设施建设行动计划》的通知
发布时间:2017-07-11 17:23:51   来源:区政府办   浏览次数:次   【字体:
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各街道办事处,区政府各有关部门、直属机构:

    《渭城区加快通信基础设施建设行动计划》已经区政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

 

 

 

                         咸阳市渭城区人民政府办公室

2017 年7月5日 

 

 

渭城区加快通信基础设施建设行动计划

 

    为进一步加快全区通信基础设施建设,提升通信基础设施支撑能力和水平,按照咸阳市人民政府《关于印发市加快通信基础设施建设行动计划的通知》(咸政函〔2017〕82号)精神,结合全区实际,制定本行动计划。

    一、总体目标

    到2017年底,全区电信普遍服务覆盖率达到 90%以上,固定宽带家庭普及率超过65%。城市住宅小区光纤覆盖率达到 99%,固定宽带网络下载速率达到13.5Mbps。全区新建 4G 基站总数 38个。城区、重点区域及公共场所 4G 网络深度覆盖率达到95%以上。

    二、重点任务

    (一)按照省通信管理局制定的网络架构优化方案,做好年度工作计划,明确目标任务,加大投资建设力度,及时升级固定宽带用户接入节点和骨干网节点设备,强化网络流量疏通能力。加快实施光纤入户工程,所有小区基本实现“光进铜退”。大力推进电信普遍服务项目,确保按时完成建设任务。按照全市基站布点专项规划,优先布局城区、重点区域和公共场所的物理站址。加快室内分布系统建设,全力消除楼宇内部、电梯、地下场所等移动网络盲点。(各电信企业)

    (二)按照区通信基础设施建设工作领导小组的决策部署和工作要求,督促各街办、各部门、各单位抓好贯彻落实。(区工业发展局牵头,区住建局、区信息办配合)

    (三)实施服务质量提升行动,加大通信市场监管力度,规范电信企业竞争行为,充分发挥“12300” 用户申诉平台的作用,按照法定程序调解用户与电信企业争议,促进电信服务质量改善提升。按照全省2017 年电信业务降费计划,积极组织实施提速降费行动,加强电信资费监管检查,督促各电信企业实现提速降费目标。实施网络架构优化行动,进一步扩容全区互联网出口带宽,督促电信企业加大基础设施投入、加快网络设备升级,强化网络流量疏通能力。加强骨干网络监测,每季度形成监测分析报告,解决网间互联质量问题。实施互联网内容信息源引进工程,加强互联网内容信息源和内容分发网络(CDN)建设,引进和鼓励互联网内容信息源提供商落户渭城,有效改善辖区网民体验。积极申请国家资金补助,争取国家试点示范项目,着力提升我区通信基础设施建设水平。(区工业发展局牵头,各电信企业配合)

    (四)根据《住建城乡建设部工业和信息化部关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知》(建标〔2013〕36号)精神,严格落实新建住宅项目竣工通信设施验收备案制度,进一步规范新建住宅预先铺设通信配套设施,实现与住宅建设投资主体同一化、设计一体化、施工同步化、验收标准化。加大对通信配套设施资源共享的监管力度,严格按照建设管理程序,积极支持相关通信运营企业建设,为光纤改造工程施工提供便利条件。夯实建设行政主管部门、业主委员会、街道办事处相关责任,严厉查处建设单位、物业服务企业阻挠光纤到户改造和通信基站建设等违法违规行为。(区住建局牵头,区信息办、各街办配合)

    (五)结合放管服改革,优化环评审批程序。中国铁塔咸阳分公司负责细化报备登记和自查检测工作流程。区环保分局负责细化基站电磁辐射事后监管和问题查处的工作流程。加强电磁辐射科普知识宣传力度,促进公众对通信基站电磁辐射的科学认知。(区环保分局牵头,区教育局配合)

    (六)按照《陕西省人民政府办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的实施意见》(陕政办发〔2015〕95号)要求,切实采取有力措施,落实公共区域全部免费开放要求,确保政府机关、学校、医院、展馆、旅游景点、公路沿线、桥梁隧道、公路客运站等所属建筑物,以及路灯、道路指示牌、绿化区等公共设施场所空间全部开放,支持光纤铺设和4G 基站建设。(区信息办牵头,各街办、区住建局配合)

    (七)在全区范围内,组织开展专项检查行动,严厉查处通信基础设施建设中针对电信企业的不合理收费行为。加强电信资费监管执法检查,维护消费者合法权益。(区市场监管局牵头,区发改局配合)

    (八)加大对通信、广电基础设施供电保障力度,建立用电报装绿色通道,缩短通信基础设施报装接电审批时限,完善通信基础设施电力抢修保障机制,不断提高通信基础设施直供电的比例。(区发改局牵头,各街办配合)

    (九)按照职责推动全区通信基础设施健康有序发展。积极争取“宽带中国”“宽带社区”示范工程等国家通信基础设施项目和资金支持,督导做好宽带网络提速降费措施落实工作。广泛宣传通信基础设施安全保护政策法规,加大打击破坏通信基础设施力度,确保通信基础设施安全。做好网络安全、通信基础设施保护法律法规宣传教育进校园工作。(区发改局牵头,区教育局、区工业发展局、区公安分局、区文体局配合)

    (十)切实将通信基础设施建设纳入政府议事日程,加强组织领导,强力推进各项工作落实。加强基站站址、通信机房和线路等通信基础设施建设的用地保障,优化基站环评流程,主动协调解决基站建设、光纤到户和土地征用过程中出现的矛盾和问题。加大资金配套力度,加快推进电信普遍服务试点项目落地落实。积极主动配合市级有关部门争取国家试点示范项目和资金支持。(区信息办牵头,各街办、区住建局、区国土分局配合)

    三、加强组织领导

    (一)建立健全工作机制。成立区通信基础设施建设工作领导小组,由区委常委、副区长任组长,分管副区长任副组长,区发改局、区财政局、区教育局、区住建局、区市场监管局、区工业发展局、区文体局、区信息办、区公安分局、区环保分局、国网咸阳供电公司、地电集团咸阳供电分公司、中国电信咸阳分公司、中国移动咸阳分公司、中国联通咸阳分公司、中国铁塔咸阳分公司、陕西广电咸阳分公司负责同志为成员,定期听取通信基础设施建设推进情况汇报,研究解决工作中的困难和问题。领导小组办公室设在区信息办,负责做好日常工作,督导重点任务落实。

    (二)坚持月度报送制度。各运营商要细化工作任务,列出月工作进度表,每月22 日前向领导小组报告进展情况、需要协调的问题和下月度工作计划。各有关部门要落实责任,每月22 日前向工作组汇报通信基础设施建设中各运营商提交问题的处理情况。

    (三)明确通信基础设施建设时限。加强工作考核考评,7月初前完成工作机制和细化方案,完成规划编制,完成网络架构优化方案;7月底前完成规划审批;8月底前所有工作全面铺开;10月底前完成所有铁塔基站布点;11月底前所有基站挂机运行,所有老旧小区完成改造任务;12月中旬完成电信普遍服务任务;12月底前做好市委、市政府对全区落实情况验收考评工作的全面准备。

 

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