同志们:
“三夏”将至,为了认真贯彻落实温家宝总理在南阳视察时关于确保粮食安全、搞好“三夏”生产的指示和中省市有关会议精神,切实搞好我区夏收、夏种、夏管各个环节的工作,全面夺取夏季粮油作物的大丰收,加快种植业结构调整步伐,确保农业增效,农民增收,推进社会主义新农村建设。下面,我就今年的“三夏”工作简要做以安排。会上,彭区长还要做重要讲话,请各镇(办)、各相关部门认真贯彻落实。
一、提高认识,增强做好“三夏”工作的紧迫感和责任感
“三夏”时期既是丰收的时节,同时也是自然灾害频发的阶段,能不能在这个时候做好“三夏”工作,使农业丰收、农民增收,这是对我们全区的农业工作及综合协调能力的考验。“三夏”工作从小处说关系全年粮食生产,从大处说关系“三农”问题的有效解决,关系广大农民的利益,关系社会大局的稳定。当前我区小麦长势良好,丰收在望,但病虫害、天气多变、护麦防火和农机安全隐患等不利因素依然不同程度地存在。根据气象部门预报,今年6月份,我区多有对流性天气活动发生,将有5-6次降水过程,局部还可能出现雷雨、大风、冰雹等灾害天气,这将直接影响到“三夏”工作的顺利开展。同时,“三夏”期间的用水、用电、争机具、争晾晒等问题最容易引发不稳定因素,维护社会稳定仍是今年“三夏”期间的一项重要任务。各镇(办)、各有关部门要以对群众高度负责的精神,充分认识做好“三夏”工作的重要性和艰巨性,克服松懈麻痹思想,增强紧迫感和责任感,采取得力措施,狠抓工作落实,切实把“三夏”工作的各项任务部署到位,落实到位。
二、突出重点,全力做好“三夏”各项工作
“三夏”工作的主战场在农村,涉及的范围广、人员多,是一项上下联动、多方参与的会战,并且新时期、新形势对我们的工作目标提出了更高的要求,一般化按部就班的工作措施已难以推动工作取得实效。我们一定要做好打攻坚战的准备,下茬立势,抓好以下几个方面的工作。
(一)切实做好夏收作物的后期管理工作。一要抓好夏田作物后期管理。目前,正值小麦成熟的关键时期,各镇(办)和农技、植保、种子等单位要牢固树立“丰收不到手,管理不放松”的思想,以保粒数、增粒重、优品质为主攻方向,积极推行“准确监测,带药侦察,发现一点,控制一片”的成功经验,进一步增强防灾减灾意识,坚决控制病虫危害,不断增强小麦抗早衰、抗干热风能力,不失时机地抓好粮油作物的后期管理。二要抓好小麦种子田管理。推进良种化,实施小麦良种统繁统供是提高粮食综合生产能力,实现粮食稳定增产的重大举措。各镇(办)、各有关部门要紧紧抓住收获前的有限时间,做好良种田的选穗留种、去杂去劣保纯工作,实行单打单收,确保今年秋播时的用种质量。三要抓好早秋作物田间管理。要在做好夏收、夏种的同时,引导群众利用收种间隙,积极开展追肥灌水、查苗补苗、中耕除草、病虫防治等管理工作,做到“种子落地、管字上马”,力保苗全苗壮。各涉农部门要不断增强工作主动性,千方百计搞好科技服务,做到先进技术直接到户、管理要领直接到人、良种良法直接到田,引导农民把田间管理工作做细做实做到位,为夺取农业全面丰收奠定坚实的基础。
(二)集中力量抢收抢打,争取颗粒归仓。一是要做好现有农机具的维修和保养工作。农机部门要抽调业务管理和技术骨干,进村入户,组织帮助农民对现有的收割机、脱粒机等机械加紧保养、检修,确保夏收期间能够正常运转。二是搞好联合收割机械的调度工作。“三夏”机收期间,农机部门要牵头组织协调,会同镇(办)随时掌握机收进度和机车供需状况,及时调整工作方案,有效组织辖区的联合收割机参加机收会战,科学调度参加会战的外地车辆,加快收割机的转移速度,适当延长机手的有效工作时间,提高单机作业量,做到人闲机不闲。三是要做好帮扶济困工作。要组织好助收活动,确保在外务工人员家属、军烈属、困难户,特别是在汶川抗震一线工作人员家中的小麦都能及时收获,解除他们的后顾之忧。总之,要充分发挥农业机械的优势,抢收、抢打、抢晒、抢入库,加快小麦收获进度,确保夏粮颗粒归仓。
(三)不失时机地抓好夏播及夏管工作。“粮食上台阶,玉米挑重担”,夏播是秋粮丰收的关键所在。各镇(办)、各有关部门要认真分析粮食生产形势,明确夏播粮食目标任务,统筹兼顾,科学安排,除留足结构调整所需耕地外,尽可能全部安排复播。要因地制宜,大力推广粮菜间套、粮果间套、粮草间套等新的种植模式,扩大粮食面积。要进一步提高夏闲地复种指数和开发利用率,推广种植生育期较短的豆类、糜谷等优质小杂粮和秋油作物,千方百计扩大夏播面积,确保全年粮食生产任务的完成。区上已下达了夏播粮食任务,各镇办要结合各自实际,层层分解任务,把责任落实到村组,落实到田块,确保完成玉米种植面积17万亩,落实测土配方施肥面积16.5万亩。区农林局要做好夏播作物优良品种的宣传、调拨及推广工作,指导群众科学种田。同时,要做好大棚菜和果树等经济作物的夏季管理工作,确保农民增收、农业增效。
(四)大力推广秸秆综合利用技术。农作物秸秆是发展循环经济的重要物质基础,要把农作物秸秆综合利用作为促进农业增效、优化环境的重要手段,大力推广秸秆还田、气化、沼气等技术。各镇(办)、各有关部门要结合我区农村沼气建设积极推广新技术、新机具,向农民朋友充分宣传秸秆利用的优越性。农林、农机、科技部门要派出专业技术人员,深入乡村农户、田间地头,开展大面积的技术培训和技术指导工作,推广高茬还田和玉米硬茬播种技术,使广大群众在思想上重视,行动上配合,积极实施秸秆综合利用,确保全区秸秆综合利用工作顺利进行。同时,各镇(办)和相关部门要做好秸秆综合利用项目的引进工作,要通过项目改善我区秸秆综合利用的现状。
(五)全力抓好农业产业结构调整。秋季生产是农民经济收入的重要来源。各镇办、各有关部门要按照“抓龙头、强基地、带农户”的思路,大力发展粮、菜、果、畜四大主导产业,不断加快农业产业结构调整步伐,加快农业产业向产前、产后延伸,提高农业综合效益。在结构调整的过程中,要在保护和提高粮食综合生产能力的基础上,把结构调整的重点放在发展“一村一品”、提高农产品质量和效益、提高农业竞争力上来,千方百计促进农民增收。种植业示范村要注意预留今年大棚建设用地,及时加强对菜果田进行病虫害防治、灌水、施肥、拉枝等田间管理,同时,下大力气坚持引进优良品种和新技术;养殖业示范村要抓好养殖小区建设、疫病防控、粪便无害化处理、科学饲养等环节,保障养殖业持续健康发展;非农产业示范村要组织义务帮扶队帮助缺少劳力家庭进行夏收夏种,确保非农产业不受影响。同时,要立足于服务经济大局,不断强化服务意识,提高服务质量,从政策、技术、信息等方面搞好服务,为调整种植结构提供各种便利条件。
三、夯实责任,全面夺取“三夏”工作的新胜利
“三夏”工作是实现粮食安全的关键战役,工作涉及面广、时间紧、任务重。区委、区政府对今年“三夏”工作十分重视,专门成立了彭区长任总指挥的“三夏”指挥部,指挥部下设的各办公室要切实履行职责,加强对“三夏”工作的领导、检查和监督。各镇(办)要把“三夏”工作作为当前的重点工作,抓早动快,精心部署,统筹安排,把任务包死,把责任夯实,把各项准备工作落实到位。各相关部门要本着服务“三夏”的宗旨,积极推进各项工作。农林部门要牵头组织相关单位对全区农资市场进行检查,确保全区农户都能用上放心农资,同时做好良种推广和技术指导工作;农机部门要积极协调农机具的收种作业、配件供应和机修服务工作;公安部门要全力为“三夏”营造良好的治安环境;石油、供销部门要协助做好油料、化肥、农药等生产资料的供应工作;电力部门要保障好“三夏”期间的农村用电,为碾打提供保证;粮食部门要尽快做好粮油收购的各项准备工作;水利部门要深入生产第一线,检查和维修井渠,保证“三夏”农业用水;安监部门要对全区“三夏”期间安全生产工作进行全面检查。其余各有关部门也要站在讲政治、促发展、保稳定的高度,立即着手准备,切实搞好相关服务。在“三夏”期间,区、镇两级“三夏”办公室都要坚持24小时值班和领导带班制度,坚持进度日报和重大事件上报制度,及时处理各种问题和突发事件。区委、区政府督查室要加大专项督查督办力度,采取多种有效形式,深入镇村,明查暗访,随机抽查,跟踪督查,及时掌握工作动态,及时发现问题,及时反馈意见。要通过严格的督查,确保今年我区“三夏”各项工作取得全面胜利。
同志们,“三夏”任务艰巨、意义重大,各镇(办)和各相关部门要迅速行动,凝心聚力,狠抓落实,夺取2008年“三夏”工作的全面胜利,不折不扣地完成各项工作任务,为确保全年农业和农村经济发展目标的实现,为建设和谐渭城做出贡献!