１２月２8日，中共咸阳市渭城区委五届八次全体（扩大）会议在区委五楼会议室召开。会议的主要任务是，深入贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和省委十届七次、八次全会精神，听取和讨论２００５年区委常委会工作报告，审议通过了《中共咸阳市渭城区委关于制定渭城区国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，安排部署2006年全区以经济建设为中心的各项工作。会议提出明年全区工作的总体要求是：抓重点，求突破，创一流，上台阶。明年全区工作的指导思想是：以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六届四中、五中全会、中央经济工作会议和省委十届八次全会、市委四届四次全会精神，按照“围绕一条主线，抓住两个关键，依托三大平台，强化四种理念，实现五大跨越”的基本思路，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，努力实现经济社会更快更好发展，确保“十一五”开好局、起好步。
大会由区委常委会主持。受区委常委会委托，区委书记曾广中向全会报告工作，并作重要讲话。区委副书记、区长彭新盛安排部署明年经济工作。
区委副书记杨晓宇、王敏、聂文卫，区委常委孙景宏、程光前、高玉锋、蒲博霞、李睿在主席台就座。区委委员、候补委员出席会议。
曾广中从八个方面向全会报告了区委常委会一年来的工作。全会以举手表决的方式，审议通过了《中共咸阳市渭城区委关于制定渭城区国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。
区委全委会全面分析了我区面临的形势，认为即将过去的“十五”是不平凡的五年。五年来，全区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，积极应对宏观调控政策带来的新变化，成功克服“非典”疫情的影响，提前完成了“十五”计划确定的主要目标任务。五年来，经过全区各级党政组织和广大干部群众的共同努力，我们实现了“三个改善和六大突破”（即基础设施条件、群众生活、党的领导进一步改善，在工业化、农业产业化、城镇化、固定资产投资、招商引资、第三产业上取得了重大突破），经济社会发展步入了历史上最快最好的时期。同时，积极应对并有效化解了“非典”疫情、03’洪涝灾害、高致病性禽流感等不利因素的影响，保持了经济社会又快又好发展的良好态势。
预计2005年底，全区生产总值达到82.2亿元，是“九五”末的1.7倍；非公有制经济不断壮大，占区属经济总量的60%以上；固定资产投资持续增长，五年累计建成重点项目87个，投资规模相当于建区以来到“九五”末13年的总和；地方财政收入始终保持了10%的增速；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入达到3060元和9060元，较“九五”末分别增长29.9%和51.1%。深入开展保持共产党员先进性教育活动，党的建设、精神文明建设和民主法制建设不断加强，“十五”计划确定的经济社会发展目标将如期完成。
曾广中在全委会上发表了重要讲话。他在分析了“十一五”时期我区加快发展面临的大好机遇和挑战后指出，全区各级要自觉把思想和行动统一到党的十六届五中全会和省委十届七次、八次全会精神上来，把各种困难和问题估计得更充分一些，把迎接挑战的各项准备考虑得更周密一些，把加快发展的各项措施落得更实一些，坚定信心，真抓实干，努力把建设全面小康渭城的宏伟事业推向前进。
曾广中指出，这次区委全委会通过的《建议》，是指导当前和今后一个时期全区经济社会发展的纲领性文件。认真落实《建议》，扎扎实实地干好这五年，对加快建设全面小康渭城具有决定性的意义。贯彻落实好《建议》，必须牢牢把握以下四个关键环节：一是要必须坚持以科学发展观为指导；二是要必须坚持以经济结构调整为主线；三是要必须坚持以改革创新为动力；四是要必须坚持以提高人民生活水平为根本。
曾广中强调，2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是加快建设经济强区和全面建设小康渭城的关键一年。新的一年，全区工作的指导思想是：以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六届四中、五中全会、中央经济工作会议和省委十届八次全会、市委四届四次全会精神，按照“围绕一条主线，抓住两个关键，依托三大平台，强化四种理念，实现五大跨越”的基本思路，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，努力实现经济社会更快更好发展，确保“十一五”开好局、起好步。
曾广中指出，要全面完成明年的各项工作任务，顺利实现“十一五”时期的奋斗目标，关键在加强对经济社会发展的领导。全区各级党政组织特别是各级领导干部都要自觉地担负起跨越发展、富民强区的历史重任，以全新的思维、强有力的措施，扎扎实实抓好各项工作，为加快建设经济强区和全面小康渭城提供坚强的保证。
彭新盛在部署明年的经济工作时提出，2006年全区发展的主要预期目标是：生产总值（GDP）91.5亿元，增长13%（其中第一产业增加值3.8亿元，增长5%；第二产业增加值54.5亿元，增长14%；第三产业增加值33.2亿元，增长12.2%）；农业总产值6.2亿元，增长5%；工业总产值119亿元，增长18%；全社会固定资产投资63亿元，增长20%；地方财政收入1.21亿元，增长10%；城镇居民人均可支配收入9966元，增长10%；农民人均纯收入3200元，增长5%；人口自然增长率控制在3.5‰以内。
彭新盛指出，全区上下必须正确认识和把握当前渭城面临的形势，切实增强加快发展的紧迫感和危机感，牢牢把握发展的主动权，提升发展境界，理清发展思路，明确发展标准，落实发展举措，加快发展步伐，切实抓好以下工作：（一）坚持工业优先发展战略，全力打造现代化工业强区，要强力推动工业基地建设，要全力支持辖区企业发展壮大，要大力发展非公有制经济，要努力推进区属企业改革。（二）高度重视“三农”问题，着力建设社会主义新农村，要进一步加快农业产业化进程，要全面深化农村改革，要大力发展农村公共事业，要加大农村基础设施建设投入。（三）加快推进城镇化进程，努力提高城市化水平，要强化中心城区功能，打造基础设施完善的渭城，要全力打好“三创”攻坚战，打造靓丽多彩的渭城，要突出小城镇建设战略地位，打造城乡共同发展的渭城。（四）不断强化要务意识，全面提升招商引资质量和水平，要提升招商引资的质量和层次，要不断创新招商方式，要健全招商引资责任制，要不断优化投资环境，（五）积极培育特色产业，加快第三产业发展，要精心培育餐饮娱乐品牌，要不断壮大文物旅游产业，要加快发展地热产业，要大力发展物流业。（六）实施项目带动战略，全力抓好项目建设，要强化项目的包装争取，要强化项目的督促落实。（七）坚持科学聚财、科学理财，努力增加财政收入，要狠抓财源建设，要抓好资金争取，要强化税收征管，要加强预算管理，要加快公共财政构建步伐。
会议号召，全区各级党组织、广大党员和人民群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省市委的正确领导下，解放思想，抢抓机遇，万众一心，顽强拼搏，为全面完成“十一五”规划提出的各项目标任务，加快建设经济强区和全面小康渭城而努力奋斗！
