党的十六届五中全会，是我们党在抓住机遇、加快发展的关键时期召开的一次具有重大意义的会议。认真学习、全面贯彻十六届五中全会精神，对用科学发展观统领经济社会发展全局，努力构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
      “十一五”期间，是我区着力构建和谐社会，实现富民强区、跨越发展的关键时期。贯彻落实好十六届五中全会精神，关键要坚持以人为本的理念，树立全面、协调、可持续的发展观，认真做好“十一五”规划的研究编制工作，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹区域经济发展和对外开放，团结带领全区干部群众扎实苦干，促进区域经济社会更快更好的发展。
      科学发展观是指导发展的科学理念。全面落实科学发展观，也是五中全会提出的重要要求。因此，我们必须抓住机遇，坚定信心，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的总要求，坚持以人为本，抓好发展这个执政兴区的第一要务，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，不断转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，积极实施项目带动，强化产业支撑，消除瓶颈制约，加强自主创新，优化经济结构，扩大对外开放，全面推进工业化、农业产业化、城镇化、信息化和招商引资进程，努力实现支柱产业壮大、特色产业明显、基础设施加强、群众生活改善、社会和谐发展五大目标，始终保持经济社会发展的良好态势，促进经济社会加快发展、率先发展、协调发展。
      牢固树立工业立区、工业强区思想，坚持走新型工业化道路，培育壮大支柱产业。坚持优化布局，创新模式，优势互补，错位发展的思路，加大东郊民营科技产业基地、空港产业基地建设力度，打造产业聚集平台，培育全区经济发展最具活力的增长极。
      把解决好“三农”问题作为全区工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，加快推进农业产业化和农村城镇化，千方百计增加农民收入，努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
      坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。进一步建立健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的社会保障体系建设，认真做好下岗失业人员、城镇新增劳动力、大中专毕业生就业、复员转业军人安置和农村劳动力转移工作，全面落实“两个确保、两个保证”，保障困难群众基本生活。积极打造“和谐渭城”。 

（区委书记——曾广中）